Le Quotidien du 29 mai 2014: Baux commerciaux
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[Brèves] Indemnité d'éviction: clause d'accession et indemnisation des frais de réinstallation. Lire en ligne:
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Dès lors que le refus de renouvellement met fin au bail et permet au bailleur, en vertu d'une clause du bail, d'accéder aux constructions sans indemnité, le preneur est évincé d'un terrain sans bâtiment et le coût du nouveau bâtiment que le preneur a dû construire pour exercer son activité ne peut donner droit à une indemnisation dans le cadre de l'indemnité d'éviction. Tel est l'enseignement d'un arrêt de la Cour de cassation du 21 mai 2014 (Cass. civ. 3, 21 mai 2014, n° 13-10. 257, FS-P+B N° Lexbase: A4944MM3). En l'espèce, avait été consenti un bail commercial portant sur un terrain sur lequel le preneur s'engageait à construire un bâtiment devant accéder au bailleur sans indemnité en fin de jouissance. Le bailleur avait refusé la demande de renouvellement de ce bail sans offrir d'indemnité d'éviction.
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Une clause peut, par exemple, prévoir que le bailleur pourra acquérir par préférence le bail cédé isolément (et non pas dans le cadre d'une cession d'un fonds agricole). « Il devra alors payer le prix dont aurait dû s'acquitter un autre repreneur », précise maître Langlois. • Une autre caractéristique de ce bail est de permettre au bailleur de s'opposer, sans condition et à chaque renouvellement, à la poursuite du contrat. Il doit délivrer congé au moins dix-huit mois avant l'échéance du bail ou de son renouvellement. • Lorsqu'une indemnité d'éviction est due, elle doit notamment comprendre – sauf si le bailleur apporte la preuve que le préjudice est moindre – la dépréciation de l'exploitation du preneur, les frais normaux de déménagement et de réinstallation, ainsi que les frais et droits de mutation à payer pour acquérir un bail de même valeur. En théorie, cette indemnité doit permettre au preneur, en cas d'éviction totale, de retrouver une exploitation de même valeur économique. Préemption: la Safer écartée Passé un délai de trois ans, alors que le droit de préemption de la Safer est mis en échec, le preneur peut toujours exercer le sien, sans toutefois pouvoir contester le prix ou les conditions de vente.
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…et améliorations culturales Légalement, lors d'un changement d'exploitant, le fermier peut prétendre au paiement d'améliorations culturales qu'il peut prouver. Celles-ci peuvent se classer en quatre catégories: 1) amélioration des réserves du sol en éléments fertilisants. Cette méthode peut être réalisée à l'aide de la méthode des bilans. 2) amélioration de la propreté du sol. Celle-ci se constate par la comparaison de l'état entre l'entrée et la sortie du fermier. Elle provoque une augmentation des rendements. 3) amélioration de la structure physique du sol (décompaction). Cette amélioration ne peut être prouvée que par la comparaison entre l'entrée et la sortie. 4) amélioration de l'activité biologique du sol. Dans les cas où l'exploitant n'a pas cultivé «en bon père de famille» et laisse des terres sales où appauvries, il est redevable d'une indemnité au propriétaire du fonds. Du fait de la législation et de la jurisprudence, les améliorations culturales et les arrières-fumures sont dues uniquement par le propriétaire et ne peuvent en aucun cas être transférées du fermier sortant au fermier entrant à l'insu de celui-ci.
A savoir: la jurisprudence assimile les arrières-fumures à des améliorations culturales. Pour le calcul des arrières-fumures et des améliorations culturales, il peut être utile de faire appel à un expert agricole et foncier.
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Résiliation anticipée
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04. 03. 11
Le groupement de communes a en projet la création d'une zone artisanale. Un de nos bailleurs serait d'accord pour vendre 2, 5 hectares. Nous avons sur ces prairies temporaires une mesure agro-environnementale (MAE) contractualisée avec la DDTM pour une conversion en agriculture biologique. Si le projet se réalisait, pourrions-nous prétendre à des indemnités pour compenser les pénalités que va m'imposer la DDTM et pour la perte de revenu consécutive à la vente par le propriétaire? En cas de résiliation anticipée du bail pour cause de changement de destination agricole du bien, notamment l'urbanisation, le fermier a en effet le droit d'obtenir une indemnité d'éviction. Cette indemnité doit être payée par le propriétaire puisqu'elle découle des obligations du statut du fermage. Selon l'article L. 411-32 du code rural, le preneur est indemnisé du préjudice qu'il subit comme il le serait en cas d'expropriation. En revanche, le fermier ne peut réclamer une indemnité que s'il se trouve dans l'obligation de quitter les lieux avant la date d'expiration du bail.
Le preneur avait assigné en paiement de cette indemnité. Les juges du fond avaient fixé l'indemnité d'éviction en retenant que le preneur avait pu transférer son fonds mais qu'il avait dû construire un nouveau bâtiment pour exercer son activité dont le coût donnait droit à indemnisation. Cette décision est censurée (CA Aix-en-Provence, 5 octobre 2012, n° 10/13730 N° Lexbase: A9431ITH). La Cour de cassation précise, en effet, que dès lors que le refus de renouvellement avait mis fin au bail et permis au bailleur d'accéder aux constructions sans indemnité, il en résultait que le preneur avait été évincé d'un terrain sans bâtiment (cf. l'Ouvrage "baux commerciaux" N° Lexbase: E6529AEK). © Reproduction interdite, sauf autorisation écrite préalable
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